環評制度不能說不嚴格，但是一些地方區域性環境影響逐步積累、顯現，所以我們要求實行新建項目審批與區域環境質量改善掛鉤，項目建成后區域環境質量只能變好，不能變壞，這就會對項目的排放量產生約束。要與規劃環評掛鉤，如果不滿足規劃環評結論和審查意見，項目就要調整優化。這個需要配套政策組合，改善環境主要依靠收入水平提高、經濟結構調整、資源效率提高、技術進步等，這些影響因素都受能源價格驅動。通過設立環境標準和約束指標，以及能源價格改革來反映環境和能源資源成本，促使能源結構和經濟結構調整、技術創新、提升廢物回收利用率等，從而有效引導對常規能源的替代和增強清潔能源技術的競爭力。現階段經濟快速發展帶來的整體環境污染，很難快速用技術措施來消除和緩解?。